Лето – время отпусков, путешествий и поездок, однако, и другие времена года предполагают передвижение маломобильных людей, хотя, может быть, не так часто. Наступление непогоды или холодного сезона заметно сдерживают людей с нарушением здоровья в желании куда-то выехать, но необходимость заставляет выходить на улицу, пользоваться различными видами транспорта, преодолевать сложности дорожной и транспортной инфраструктуры.
Позволю себе несколько рекомендаций по поводу доступности транспорта всех видов и взаимодействия его служб с маломобильными пассажирами, особое внимание обращу сегодня на воздушный транспорт.
Для обеспечения доступности на транспорте для пассажиров с инвалидностью законодательство и нормативы рекомендуют:
- создание условий для беспрепятственного доступа к таким объектам, к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам;
- создание условий для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным транспортом, автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в городском, пригородном, междугородном сообщении;
- обеспечение возможности самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;
- допуск на объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур собаки-проводника при наличии соответствующих документов;
- на каждой автомобильной парковке – не менее 10% мест для транспорта инвалидов, но (не менее 1 места).
Для устранения препятствий при получении информации и оказании транспортных услуг рекомендуется:
- надлежащее размещение соответствующих оборудования и носителей информации;
- создание условий для беспрепятственного пользования средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации);
- дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.
Обязанности, возлагаемые на работников организаций, контактирующих с пассажирами (проводники поездов, продавцы, официанты, кондукторы):
- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи на объектах социальной, инженерной и транспортной инфраструктур;
- оказание помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими людьми.
На вокзалах всех видов транспорта в число зон доступности транспортной инфраструктуры обязательно должны быть включены:
- кассовый и операционный залы;
- залы ожидания;
- камера хранения багажа;
- комната матери и ребёнка;
- комната отдыха;
- зона досмотра и контроля доступа;
- зона посадки в транспортное средство (перроны, платформы, причалы, остановочные пункты);
- помещения, зоны в них или сооружения дополнительного обслуживания (предприятия общественного питания, зоны розничной торговли и т.п.);
- служебные помещения (дежурного администратора, пункт медицинской помощи, охраны и т.п.).
В перечень специальных услуг для пассажиров с ограниченной мобильностью на всех видах транспорта входят:
- встреча и сопровождение;
- возможность резервирования мест на парковке;
- помощь при прохождении процедур регистрации пассажиров;
- помощь при посадке/высадке из транспортного средства;
- помощь при покупке билетов;
- помощь при пересадке для транзитных пассажиров;
- помощь при прохождении досмотра;
- помощь при размещении и оформлении багажа;
- помощь при эвакуации из транспортного средства или здания вокзала;
- помощь при передвижении по территории вокзала;
- предоставление вспомогательных средств, в том числе кресел-колясок.
Воздушный транспорт
При посадке в самолет с уровня земли для подъема или спуска пассажиров с инвалидностью предусмотрено специальное подъемное устройство: амбулаторный автолифт (амбулифт), а в посадочных галереях с уровня 2-го этажа через каждые 9 м должны быть предусмотрены горизонтальные площадки для отдыха размером не менее 1,5*1,5 м, при этом уклон телетрапа или галереи не должен превышать 1:12, как допустимый уклон пандуса. На борту воздушного судна обычно имеется не менее одного специального бортового кресла-коляски и предусмотрено место для его хранения. Кроме того, на борту самолета должно быть не менее одного места, закрепленного перевозчиком для перевозки пассажира с собакой-проводником.
Услуги, предоставляемые обслуживающей компанией аэропорта без взимания дополнительной оплаты:
- сопровождение и помощь в регистрации и оформлении багажа;
- сопровождение и помощь при прохождении пограничного, таможенного и прочих видов контроля, а также при прохождении предполетного досмотра;
- сопровождение и помощь при посадке на борт воздушного судна, в том числе при необходимости с использованием амбулифтов для пассажиров, не способных передвигаться самостоятельно;
- посадка на пассажирское место на борту воздушного судна в приоритетном порядке;
- высадка пассажиров из воздушного судна с использованием кресел-колясок и (или) амбулифтов, осуществляемая после выхода иных пассажиров, включая сопровождение и помощь в перемещении предметов, находящихся при пассажирах на борту воздушного судна;
- персональная встреча пассажиров сотрудниками обслуживающей организации в аэропорту прибытия;
- сопровождение и помощь в перемещении пассажиров в здании аэровокзала;
- оказание помощи при получении багажа.
При бронировании и оформлении перевозки пассажир обязан сообщить:
- об имеющихся у него ограничениях жизнедеятельности;
- о наличии/отсутствии сопровождающего лица, собаки-проводника;
- о количестве, размере, весе и иных характеристиках индивидуальных средств передвижения (включая наличие и технические характеристики аккумулятора кресла-коляски или концентратора кислорода), перевозимых на борту воздушного судна.
При бронировании указывается необходимость услуги сопровождения в аэропорту. Если при сопровождении в аэропорту требуется кресло-коляска, это указывается при заказе услуги. Для комфорта пассажир может забронировать и оформить одно или несколько дополнительных мест, воспользовавшись услугой «дополнительное место» (EXST) (услуга платная).
Дополнительно к норме бесплатного провоза багажа пассажиру предоставляется возможность перевезти:
- кресло-коляску и еще одно средство передвижения, такое как кресло-коляска специального назначения, если оно используется пассажиром (перевозятся в багажном отсеке);
- костыли, складные ходунки, трость (перевозятся в салоне);
- кислородное оборудование: кислородный баллон, концентратор кислорода (перевозятся в салоне).
Наличие сопровождающего, обеспечивающего уход за пассажиром в полёте, обязательно при перевозке:
- больного на носилках;
- тяжелобольного пассажира, которому во время полёта требуется медицинская помощь;
- пассажира с инвалидностью по зрению и слуху одновременно;
- пассажира на кресле-коляске, чья способность передвигаться при пользовании воздушным транспортом ограничена и/или чьё состояние требует особого внимания при обслуживании;
- ребёнка-инвалида в возрасте до 12-ти лет.
Перевозка пассажира, признанного судом недееспособным, с нарушением умственного развития/расстройством интеллекта, имеющего сложности в ориентации в пространстве, контроле своего поведения, понимании инструкций и рекомендаций членов экипажа и нуждающегося в постоянном надзоре и уходе, осуществляется в сопровождении совершеннолетнего пассажира, способного обеспечить безопасность недееспособного пассажира и безопасность окружающих.
Пассажиры, нуждающиеся в медицинской помощи, а также пассажиры, которых сопровождает медицинский персонал, больные на носилках могут пройти регистрацию через врачебный медпункт аэропорта.
При регистрации на рейс пассажиру предоставляется место в соответствии с его пожеланиями, свободное на момент обращения и с учётом требований безопасности (не предоставляются места у аварийных выходов).
Сопровождающий, обеспечивающий уход за пассажиром в полёте, регистрируется совместно с пассажиром, которого он сопровождает. Сопровождающему предоставляется соседнее с пассажиром-инвалидом место.
Посадка на борт пассажиров с ограничениями жизнедеятельности осуществляется до начала общей посадки пассажиров.
Бортпроводники оказывают помощь в размещении в салоне инвалида. Костыли, трость, складные ходунки размещаются в салоне в непосредственной близости от места пассажира.
Собака-проводник размещается в зоне пассажирского места пассажира, которого сопровождает. Животное не может находиться на сиденье пассажирского кресла, в зоне пассажирского места других пассажиров, у аварийных выходов, перекрывать пути эвакуации, не должно мешать выполнению стандартных процедур обслуживания.
Для пассажиров с нарушениями зрения или слуха бортпроводники проводят индивидуальный инструктаж, пассажирам с инвалидностью по зрению информация по безопасности полета и информация об услугах на борту предоставляется шрифтом Брайля.
Бортовое кресло-коляска для перемещения по салону пассажира, не способного передвигаться самостоятельно, предоставляется сопровождающему лицу.
Высадка пассажиров из числа инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности производится сразу после выхода других пассажиров. Кресло-коляска выдается в зоне выдачи багажа.
Пассажирам на механическом кресле-коляске, заказавшим при регистрации на рейс специальную услугу DeliveryatAircraft, кресло-коляска выдается непосредственно после выхода из салона воздушного судна. Помощь в пересадке пассажира на собственное кресло-коляску, получении багажа и приведении кресла- коляски в рабочее положение осуществляет работник обслуживающей компании аэропорта.
Счастливого полета! Продолжение следует…
Ирина КюДеффо